Plus de 100 organisations appellent à mettre fin à l'utilisation de l'aide humanitaire comme arme par Israël

14 août 2025

Au lieu de résorber l'arriéré croissant de marchandises, les autorités israéliennes ont rejeté les demandes de dizaines d'ONG visant à acheminer des biens de première nécessité, au motif que ces organisations « ne sont pas autorisées à fournir de l'aide ». Rien qu'au mois de juillet, plus de 60 demandes ont été rejetées pour cette raison.

Cette obstruction a laissé des millions de dollars de nourriture, de médicaments, d'eau et d'articles de première nécessité bloqués dans des entrepôts à travers la Jordanie et l'Égypte, tandis que les personnes Palestiniennes souffrent de la faim.

« Anera dispose de plus de 7 millions de dollars de fournitures vitales prêtes à entrer à Gaza, dont 744 tonnes de riz, soit suffisamment pour six millions de repas, bloquées à Ashdod, à quelques kilomètres seulement », a déclaré Sean Carroll, président-directeur général d'Anera.

Un grand nombre des ONG qui se voient désormais refuser l'autorisation de fournir de l'aide travaillent à Gaza depuis des décennies, jouissent de la confiance des communautés et ont une grande expérience dans la distribution d'aide en toute sécurité. Leur exclusion a privé les hôpitaux de fournitures de base, condamné des enfants, des personnes en situation de handicap et des personnes âgées à mourir de faim et de maladies évitables, et contraint les équipes humanitaires elles-mêmes à travailler le ventre vide.

Cette obstruction est liée aux nouvelles règles d'enregistrement des ONGI introduites en mars. En vertu de ces nouvelles règles, l'enregistrement peut être refusé sur la base de critères vagues et politisés, tels que la prétendue « délégitimation » de l'État d'Israël. Les ONGI ont averti que ce processus visait à contrôler les organisations indépendantes, à réduire au silence les défenseurs des droits humains et à censurer les rapports humanitaires. Cette nouvelle obstruction bureaucratique est contraire au droit international établi, car elle renforce le contrôle et l'annexion par Israël du territoire palestinien occupé.

À moins que les ONG internationales ne se soumettent à toutes les exigences d'enregistrement, y compris la soumission obligatoire des coordonnées des donatrices et donateurs privés, des listes complètes du personnel palestinien et d'autres informations sensibles sur le personnel à des fins de contrôle dit « de sécurité » par les autorités israéliennes, beaucoup pourraient être contraintes de cesser leurs activités à Gaza et en Cisjordanie, y compris à Jérusalem-Est, et de retirer tout leur personnel international dans un délai de 60 jours. Certaines organisations ont même reçu un ultimatum de sept jours pour fournir les listes de leur personnel palestinien.

Les ONG ont clairement indiqué que le partage de ces données est illégal (y compris en vertu des lois applicables en matière de protection des données), dangereux et incompatible avec les principes humanitaires. Dans le contexte le plus meurtrier pour les équipes humanitaires à travers le monde, où 98 % des humanitaires tués étaient palestiniens, les ONG n'ont aucune garantie que la transmission de ces informations ne mettrait pas leur personnel en danger ou ne serait pas utilisée pour servir les objectifs militaires et politiques déclarés du gouvernement israélien.

Aujourd'hui, les craintes des ONG internationales se sont avérées fondées : le système d'enregistrement est désormais utilisé pour bloquer davantage l'aide humanitaire et refuser l'accès à la nourriture et aux médicaments alors que le pire scénario de famine se réalise.

« Depuis le début du siège total imposé le 2 mars, CARE n'a pas été en mesure de livrer à Gaza nos fournitures prépositionnées d'une valeur de 1,5 million de dollars », a déclaré q1 directrice nationale de CARE. « Cela comprend des livraisons essentielles de colis alimentaires, de fournitures médicales, de kits d'hygiène, de kits d'hygiène féminine et d'articles de soins maternels et infantiles. Notre mission est de sauver des vies, mais en raison des restrictions d'enregistrement, les civils se retrouvent privés de la nourriture, des médicaments et de la protection dont ils ont urgemment besoin. »

« Oxfam dispose de plus de 2,5 millions de dollars de marchandises qui ont été refusées à l'entrée à Gaza par Israël, en particulier des articles WASH et d'hygiène ainsi que des denrées alimentaires », a déclaré Bushra Khalidi, responsable des politiques chez Oxfam. « Ce processus d'enregistrement indique aux ONG internationales que leur capacité à opérer pourrait se faire au détriment de leur indépendance et de leur liberté d'expression. »

Ces restrictions s'inscrivent dans une stratégie plus large qui comprend le programme dit « GHF » (Global Humanitarian Facility), un mécanisme de distribution militarisé présenté comme une solution humanitaire. En réalité, il s'agit d'un outil de contrôle meurtrier, qui a causé la mort d'au moins 859 Palestiniens autour des sites « GHF » depuis son lancement.

« Le système militarisé de distribution alimentaire a transformé la famine en arme et organisé la souffrance. Les distributions sur les sites du GHF ont donné lieu à des niveaux extrêmes de violence et de meurtres, principalement de jeunes hommes palestiniens, mais aussi de femmes et d'enfants, qui se sont rendus sur les sites dans l'espoir de recevoir de la nourriture », selon Aitor Zabalgogeazkoa, coordinateur des urgences de MSF à Gaza.

Le programme « GHF » et le processus d'enregistrement des OING visent tous deux à bloquer l'aide impartiale, à exclure les acteurs palestiniens et à remplacer les organisations humanitaires de confiance par des mécanismes servant des objectifs politiques et militaires. Ils interviennent alors que le gouvernement israélien intensifie son offensive militaire et renforce son occupation de Gaza, montrant clairement que ces mesures s'inscrivent dans une stratégie plus large visant à consolider son contrôle et à effacer la présence palestinienne.

« À ce stade, tout le monde connaît la réponse correcte et humaine, et ce n'est pas un ponton flottant, des largages aériens ou le « GHF ». La réponse, pour sauver des vies, sauver l'humanité et vous sauver vous-mêmes de la complicité dans une famine massive orchestrée, est d'ouvrir toutes les frontières, à toute heure, aux milliers de camions, aux millions de repas et aux fournitures médicales, prêts et en attente à proximité », a déclaré Sean Carroll d'Anera.

Nous appelons tous les États et les donatrices et donateurs à :

• Faire pression sur Israël pour qu'il mette fin à l'utilisation de l'aide à des fins militaires, notamment par le biais d'obstacles bureaucratiques, tels que les procédures d'enregistrement des ONG internationales.
• Insister pour que les ONG internationales ne soient pas contraintes de partager des informations personnelles sensibles, en violation du règlement général sur la protection des données (RGPD), ni de compromettre la sécurité ou l'indépendance de leur personnel comme condition à la fourniture de l'aide.

• Exiger l'ouverture immédiate et inconditionnelle de tous les points de passage terrestres et la mise en place des conditions nécessaires à l'acheminement de l'aide humanitaire vitale.

Note de la rédaction

• Le territoire palestinien occupé est le lieu le plus meurtrier au monde pour les équipes humanitaires, les personnes Palestiniennes représentant 98 % des décès parmi ces derniers : 509 sur les 517 assassinats commis entre 2023 et 2025, selon la base de données Aid Worker Security Database.
• Le 6 mai, 55 organisations ont averti que les nouvelles mesures d'enregistrement des ONG internationales prises par Israël constituaient une grave menace pour les opérations humanitaires et le droit international

• Le 1er juillet, plus de 200 organisations ont appelé à une action immédiate pour mettre fin au programme de distribution meurtrier mis en place par Israël, y compris le programme dit « GHF » à Gaza, revenir aux mécanismes de coordination existants dirigés par l'ONU et lever le blocus imposé par le gouvernement israélien sur l'aide humanitaire et les fournitures commerciales.

• Le 23 juillet, plus d'une centaine d'organisations ont lancé un avertissement : alors que la famine se propage à Gaza, nos collègues et les personnes que nous servons dépérissent.

• Le 29 juillet, l'IPC (Integrated Food Security Phase Classification) a écrit que le pire scénario de famine se déroule actuellement dans la bande de Gaza.

• Israël a toujours nié avoir restreint le montant de l'aide autorisée à entrer à Gaza, y compris pendant toute la période de juillet 2025, au cours de laquelle la plupart des refus évoqués dans cette déclaration ont été prononcés.

• Le 31 juillet, le HCDH a indiqué que depuis le 27 mai, au moins 1 373 Palestiniens ont été tués alors qu'ils cherchaient de la nourriture ; 859 à proximité des sites « GHF » et 514 le long des itinéraires des convois alimentaires. La plupart de ces meurtres ont été commis par les forces israéliennes.

• Le 4 août, un infirmier palestinien à Gaza a été tué lorsqu'un largage aérien l'a touché.

• Le 5 août, il a été rapporté que les autorités israéliennes prévoyaient l'occupation totale de la bande de Gaza.

• Le 6 août, les agences des Nations Unies et les ONG ont averti que sans une action immédiate, la plupart des ONG internationales partenaires pourraient être radiées par Israël dans les semaines à venir.

• Le 6 août, l'autorité néerlandaise chargée de la protection des données (DPA) a conclu que les demandes d'informations formulées par Israël dans le cadre du processus d'enregistrement des ONGI risquaient de violer le règlement général sur la protection des données (RGPD). La DPA a recommandé aux ONGI de ne pas se conformer à ces demandes et a estimé que la seule solution consistait pour Israël à modifier ses exigences et pour les ministères concernés à émettre une protestation officielle.

• Le 7 août, MSF a publié un rapport affirmant que les distributions alimentaires à Gaza gérées par le soi-disant « GHF » sont le théâtre de « meurtres orchestrés et de déshumanisation » et doivent être fermées.

• Le 10 août, Save the Children a signalé la mort de 100 enfants suite à la famine à Gaza depuis octobre 2023.

• Le 12 août, un groupe de rapporteurs spéciaux des Nations unies sur les droits humains a publié une lettre adressée au gouvernement israélien, dans laquelle ils expriment leur profonde préoccupation quant au fait que les mesures d'enregistrement des OING « affaiblissent la capacité des OING à fonctionner de manière indépendante et impartiale et à mener à bien leur travail humanitaire et de défense des droits humains sans ingérence ni crainte de représailles » et que « l'obligation de signaler le personnel des ONG internationales, dans un contexte d'occupation, de conflit armé et de violations graves du droit international, pourrait soulever de sérieuses préoccupations en matière de protection et de représailles ».

Signataires

1. A New Policy
2. ACT Alliance
3. ActionAid Denmark
4. ActionAid International
5. Action Against Hunger (ACF)
6. Action For Humanity
7. All We Can
8. Alliance Sud
9. American Friends Service Committee (AFSC)
10. Americares
11. Anera
12. Asamblea de Cooperación por la Paz
13. Bystanders No More
14. Campaign Against Arms Trade
15. Canadian Foodgrains Bank
16. CARE
17. Caritas Internationalis
18. Caritas Jerusalem
19. Caritas Middle East and North Africa
20. Caritas Switzerland
21. Center for Jewish Nonviolence
22. Charity & Security Network
23. ChildFund Alliance
24. Children Not Numbers
25. Christian Aid
26. Churches for Middle East Peace (CMEP)
27. CISS - Cooperazione Internazionale Sud Sud
28. Committee to Protect Journalists
29. Comundo
30. Cooperation Canada
31. COORDINADORA VALENCIANA ONGD
32. DanChurchAid
33. Danish Refugee Council (DRC)
34. Department of Service to the Palestinian Refugees
35. Diakonia
36. Diakonie Katastrophenhilfe
37. EDUCO
38. Embrace the Middle East
39. Emergency - Life Support for Civilian War Victims Ong Ets
40. Entreculturas
41. Finn Church Aid (FCA)
42. Forum Ziviler Friedensdienst e.V. (Pro Peace)

43. Frieda - the Feminist Peace Organization
44. Friends Committee on National Legislation (FCNL)
45. Fund for Global Human Rights
46. Glia
47. HEKS/EPER (Swiss Church Aid)
48. HelpAge International
49. Humanitarian Coalition
50. Humanity Auxilium
51. Humanity & Inclusion – Handicap International
52. Humanity First UK
53. INARA
54. Insecurity Insight
55. International Development and Relief Foundation (IDRF)
56. INTERSOS
57. Islamic Relief
58. Jahalin Solidarity
59. Japan International Volunteer Center (JVC)
60. Jüdische Stimme für Demokratie und Gerechtigkeit in Israel/Palästina JVJP Switzerland
61. KinderUSA
62. Kvinna till Kvinna Foundation
63. La Coordinadora de Organizaciones para el Desarrollo (The Spanish Development NGO Platform)
64. Médecins du Monde International Network
65. Médecins Sans Frontières (MSF)
66. MedGlobal
67. Medical Aid for Palestinians (MAP)
68. medico international
69. medico international schweiz
70. Mennonite Central Committee (MCC)
71. Middle East Children’s Alliance
72. MPower Change Action Fund
73. Muslim Aid
74. Nonviolent Peaceforce
75. NORWAC – Norwegian Aid Committee
76. Norwegian Church Aid
77. Norwegian People's Aid (NPA)
78. Norwegian Refugee Council (NRC)
79. Oxfam
80. Palestinian Children’s Relief Fund (PCRF)
81. PANZMA - Palestinian Australian New Zealand Medical Association
82. PARCIC
83. Pax Christi International
84. PAX for Peace
85. Peace Watch Switzerland

86. People in Need (PIN)
87. Plan International
88. Polish Humanitarian Action (PAH)
89. Portuguese Platform of Development NGOs
90. Premiere Urgence Internationale (PUI)
91. Project HOPE
92. Relief International
93. Right to Play
94. Sabeel-Kairos UK
95. Saferworld
96. Save the Children International
97. Secours Islamique France (SIF)
98. Solidar Suisse
99. Solidarités International
100. SWISSAID
101. Terre des Hommes Italy
102. Terre des Hommes Lausanne
103. The Eastern Mediterranean Public Health Network (EMPHNET)
104. The United Church of Canada
105. United Against Inhumanity (UAI)
106. Vento di Terra
107. War Child Alliance
108. Weltfriedensdienst e.V. 6